约瑟夫想要的目的是诺德公国西撒哈拉实际统治地区内，诺德公国的官员和本地官员大概为2:1，这样既不会引起本地公民的抗拒也能够让约瑟夫加深对这里的掌控。

诺德公国的军队绝不会叛变，这一点约瑟夫深信不疑，而只要有军队掌握在这里的手中，其他最坏也不过是对于经济上的已经破坏而已，从拿到西撒哈拉地区开始，约瑟夫已经做好最坏的准备。

二十万诺德公民，这里面大约有六万人能够来到西撒哈拉地区，并非是只有六万人达到资格，而是其他都有重要的任务，例如奥迪公司组装车间之类的地方，这些劳工都是相对熟练的工人，少几十没有问题，但大量的离开……这样的结果约瑟夫都承受不住。

现在约瑟夫对于西撒哈拉实际掌控地区根本没有太多的头绪，如果能够保障这些地区内的忠诚是一个大问题，也是约瑟夫必须解决的问题。

当然，现在约瑟夫还有一件事很愤怒，那就是自己号召之下诺德公民居然很少有报名参与的人，难道自己这些年的福利都是喂狗不成？

“通知下去，诺德公国福利减半，如果有人不满意……注意增加地方治安和军队巡逻。”

虽然约瑟夫没有说明确，可是他的意思谁不懂？刚刚担任约瑟夫的私人秘书，这位可怜的华夏小家伙就接到这样艰难的任务，他根本不知如何对内阁开这个口。

不过再不懂、再忐忑，这个时候他也要硬着头皮上，能够担任约瑟夫的私人秘书是他不知道付出多少辛劳才争取过来的，甚至他为此放弃诺德工业区区长助理的职务。

约瑟夫可不管那位华裔秘书如何想，他只知道自己这个时候满肚子的怒火，福利减半仿佛还不能满足自己内心的怒火，一个电话打到杰姆斯的办公桌上。

“我希望商业部组建一个物流公司，运送牛奶的物流公司，我们必须为日后的牛奶收费做准备。”

刚刚开完会议的杰姆斯突然接到约瑟夫的电话很是诧异，而当他听清楚约瑟夫话中的意思时差点让电话从手中掉下去，自己没有出现幻觉？约瑟夫陛下电话打过来就是为让自己通知商业部，让他们组建一个牛奶公司？

不对，等等，日后的牛奶收费做准备？难道陛下终于同意自己的请求，开始降低诺德公民的福利？

醒悟过来的杰姆斯很是兴奋，因为他从开始就觉得诺德公民的福利有些高，高出其他国家的想象，这是一种畸态福利，有碍于将来诺德公国的经济发展，君不见此时诺德公民已经疲懒到什么程度。

兴奋之下杰姆斯就想要多说两句，但这个时候他才发现约瑟夫已经挂掉电话，有些悻悻的杰姆斯首相只能拨打商业部办公室的电话。

而这边挂掉电话之后的约瑟夫也有些后悔，他倒不担心诺德公国的公民会因此叛乱、造反之类，先不说那些公民对于诺德公国的忠诚，单单那百分百忠诚的军队就是约瑟夫不畏惧的基础。

当然事情最终的发展方向出乎约瑟夫的预料，福利减半和牛奶、蔬菜、粮食物流公司的筹建让他们很是安心并且一些家伙很高兴的跑到街上赞扬约瑟夫。

为什么会出现这样的情况？其实一开始诺德公国的公民就没有觉得这些福利会一直持续下去，因为他们大部分都把这些福利当成战争补偿款。至于为什么他们的补偿款比起英法还要高、持续时间还要长，那么只能说感谢他们伟大且仁慈的约瑟夫大公陛下。

福利一直居高不下并且不取消这让他们很不安，生怕有一日突然消失而没有准备，这种吊在心头的感觉可非常不好。

当然现在一切都处理的很妥当，福利减半、物流公司的组建，这些都让诺德公国的公民明白福利即将取消，他们虽然有些失望，但是却不遗憾和不满。

毕竟……他们还没有习惯福利的生活。