苏棉一只手撑着下巴，也眼巴巴的看着。

“属下认为，当务之急是银钱和军队。只有这两样都有了，才好做什么。招兵买马。”疾风第一个道。

众人不说话，可是也是赞成的，纷纷点头。谁都不会单纯的以为，烈王就是烈王，他志在天下呢。

苏棉见宋南生不说话，便问：“宋先生，你以为呢？”

宋南生看了她一眼，又看向燕子归，见后者也看着他，便道：“属下……属下却是有一个问题想不通。”

“说来听听。”燕子归坐直了道。

“属下不敢。是这样，属下自然也是同意招兵买马的。但是一来，盐城五十万驻军本就是个不能说的事情。如今没有暴露，也不过是时间问题。瞒不住多久。要招兵买马，那就是整个西北的事情，到时候，自然回惹得京城里人尽皆知。到时候，只怕是咱们还没壮大起来呢，就……”

就成了众矢之的。

“先生此言有理，可是咱们有什么法子，能瞒得住？”章安也琢磨。

“暴露就暴露呗！王爷是陛下封的，兵马是陛下给的！”疾风道。

“话不能这么说，陛下……还有太子呢。”韩云也不好直说，陛下没了呢？到时候燕子宁第一个清算的，就是烈王府了啊！

“妾有个问题，不知道可以问么？”苏棉轻笑一声，轻声问道。

“棉棉说来。”燕子归并不嫌弃她多事，本来今日议事带着她，就没有避讳的意思，如今她有话说，自然不会不叫说。何况，他了解她，她不是无的放矢的女子。

“妾不知，西北驻军是不是大部分都是西北本地人？”苏棉道。

“八成都是。”朔风接道。

“那……王爷估计，咱们这五十万人马，还能瞒多久？”苏棉又侧头问燕子归。

“最多明年三月。”明年三月，驻军将领必须回京述职，到时候不回去，就会暴露了。而藩王的属下就不必回京了。

“那……到时候，这五十万人，就是烈王府的私兵了。换掉一部分老弱残兵，是不是也都是烈王府私事呢？毕竟，这里的兵马是烈王府的，可也是为了边疆的安稳啊。”苏棉道。

“哦？说下去。”燕子归一双眼很亮。棉棉说得对，等到暴露了，也就是他的人马，但是依旧是护卫大胤朝的兵马。

“妾不知这一批兵马多少年没有更换了，但是……要是换，能换多少呢？是为了大胤朝边疆安稳，朝廷是不是还得给银子呢？”苏棉笑道。

“一半是没有的，换掉三成是可以的。但是……换了以后，还是五十万啊。”疾风疑惑道。

“妾在一本书上看到，有个国家招兵的制度是服役三年，便退役，退役后也给一部分银钱，却不是成了普通农夫。一旦有战争，他们披上甲胄，就又是兵士了。照样再领取军饷。而今军中服役，却是一辈子的，除非是老了打不动了，残了，伤了才要退下来，妾觉得，可以效仿之。”苏棉笑道。

这个她早就想到了，大胤朝的制度就是如此，也是因为古代人力少的缘故。当兵就是一辈子，除非你实在是打不动了，或者是残疾了，这才能退。退了之后，也基本是穷困潦倒一生。

“王妃大才！此策，正适合西北现今的状况！”章安一拍大腿，站起来道。

“王妃真是大才！罕见大才啊！”章安仍旧激动道。

“章先生不必如此，这个，也是从书里看来的。”苏棉浅笑道。