柳俊在书记办公会上正式提出了“撤区并乡”的动议。
这个动议一提出来,其他几位书记都是面面相觑,觉得这位“小”县长的奇思妙想真是层出不穷。眼下全县有区公所九个,共辖乡镇七十五个。照柳俊的提议,所有区公所全部撤销,规模较小的乡镇合并,多建镇,少留乡,可是一个巨大的工程。不要说是否会引发“社会动荡”,单是撤区并乡后,多出来的干部如何安排,如何分流,就是个头痛的大问题。
目前七十五个乡镇的党政一把手和人大主席,可都是副科级干部,部分资格较老的乡镇党委书记,还是高配的正科级。至于九个区公所的党政一把手,毫无疑问都是正科级待遇,城关镇党委书记吕chun来,还是县委常委。九个区公所一齐撤掉,那么多正科、副科干部,一时之间放到哪里去安置?七十五个乡镇合并成二十来个,起码有数百副科级干部闲置,如何安置也是个大问题。更不要说大批的乡镇办事人员了。
“县长,这个……不大妥当吧?”
迟疑稍顷,彭少雄说道。
听彭少雄的语气,当然是不想在这个时候“大动干戈”,不过提醒的语气很委婉。大家也都能理解彭书记的委婉。
眼前这位少年县长,实在是太“强悍”了些。
一个所谓“作风事件”,非但未曾对他造成丝毫损害,还引得高层震怒,省里大洗牌,严玉成系大获全胜。
在今年一月份举行的人代会上,柳俊几乎是全票当选县长。当柳俊做zheng fu工作报告的时候,短短一个半小时的讲话,竟然赢得了九次雷鸣般的掌声。
公道自在人心,“娃娃”县长获得了全县上下一致的认同。
人家干出了成绩啊!
全县公路通了,宽了;商贸城开业了,公园竣工了,数十家乡镇企业轰隆隆作响了,私营企业遍地开花了,宁北县的历史上,曾几何时这么繁荣昌盛过?
照柳县长的话说,这还才是刚刚起步!
三年之内,要让宁北县的人民真正过上省城人的新生活!
要让“宁北人”这三个字变成响当当的金字招牌。
这话听得,可真是提气!
如此一位强势县长提出来的任何建议,大家都必须慎重对待。
“是啊,县长,撤区并乡,省里和市里暂时都没有这个动议,我们有必要先走一步吗?干部分流安置是个大问题啊,搞不好就要出乱子的……”
陆香梅也接着委婉地提出了反对意见。
作为一位女同志,陆香梅“求稳”的意向很明显。平ri里,这些区乡干部为了一个副科级待遇都有可能争得头破血流,这一家伙来个一锅端,全部挪窝,叫这些干了几十年基层工作的干部们如何心服?既然省里市里都还没有这样的动议,柳俊又何苦标新立异,出这个风头呢?
在陆香梅看来,柳俊此举确实很不明智。
你柳俊刚满二十四岁,便已经是正职县长,就算你柳俊靠山再大,后台再硬,短时间内再升一级的可能xing几乎为零。干部提拔的两年红线,总得要讲吧?柳俊这次担任代理县长,也是堪堪压着线的,仔细算起来,他享受副处级待遇尚还不够足足两年呢!马上就升县长,也忒快了些,只是情况特殊,将就也能说得过去。
这段时间内,柳俊最好是能安分守已,埋头苦干,搞好县里的经济建设,扎扎实实出政绩。政绩有了,时间一到,资历也就有了,官升一级是稳稳当当的。何苦要在这个时候“大动干戈”,干这种费力不讨好的事情?
万一闹出个大规模的“群众事件”来,影响多不好?
柳俊手里拨弄着钢笔,缓缓说道:“我们全县七十五个乡镇,平均每个乡镇人口不足一万五千人,面积不足三十平方公里,这种状况是在计划经济体制的条件下形成的,应该说,在历史上曾对农村经济发展和社会稳定起过一定的积极作用。管辖的地盘小,人口不多,计划就比较好做嘛……不过现在随着农村改革的深入和经济的发展,广大农村的情况发生了很大的变化。特别是农村市场经济的发展,要求乡镇zheng fu提供多方面的服务。但现行的体制已经越来越不适应形势的发展了,弊端十分突出。其一是乡镇政权职能不全,责权利不统一,责大权小,无法对本区域内的政治经济社会发展全面负责。说得难听点,在乡里开个饭店,乡党委书记都做不了决定。这样的政权结构,我们一味要求他们全面负责,是不公平的。其二是一部分乡镇规模偏小,人力物力财力分散,办不了大事。这种状况影响到基层政权的巩固,严重制约农村市场经济的发展。乡镇领导手里无权无钱,就算想振兴本地的经济,也是心有余而力不足……”
柳俊一番话娓娓道来,彭少雄等人顿时都陷入了沉思。
彭少雄来自省府大机关,李江一贯干纪检工作,对基层乡镇工作的认识都不足,陆香梅在此之前担任江东区副区长,江东区属于大宁市区,主要做的是城市工作,也没有多少农村基层工作经验。五位正副书记,唯独县人大主任周国忠是土生土长的宁北人,从基层一步一个脚印干上来的,对柳俊这番话十分认同。