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第三百零七章 良苦用心

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一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩。

田文建下去当了近两个月的父母官,国家监察学院副院长洪国忠,中央党校研究生院政法教研部副主任、博士导师张立华教授,中国社会科学院高级研究员吴齐平,清华大学社会学家杨光磊,以及曾担任过一任国家统计局副局长的财经政法大学财税学院教授、博士生导师孙昊平……等十三位专家学者,也跟着忙了近两个月。

白天调研的结果,收集到的数据,晚上就汇总到洪副院长这里,然后再跟他们所带的研究生一起,分门别类的加以分析。田大书记的试点,也随之成为了他们的试验田。

与极左极右派学者们不同,他们中绝大数人都在体制内干过,对体制改革有多艰难,比常人更有感触。相比之下,理姓的程度较多,不会那么急于求成,而是希望循序渐进的取得突破。

田文建昨晚发回的电子邮件,让张立华等人再也坐不住了,一大早就叫上杨教授、孙教授等人,匆匆赶到了监察学院的大本营,紧急研究田文建那个大胆的建议。

“五个月里办五年的事,这也太冒进了!机会来之不易,绝不能急于求成,我还是持以前的态度,温水煮青蛙,循序渐进的来。”张立华教授一坐下,就指着昨晚打印出来并研究了一夜的电子邮件,一脸严肃地说道。

公务员养老和医疗保险与城镇职工并轨,这是全盘计划中的重要组成部分。但这涉及到在职和退休干部的切身利益,在没有绝对把握前决不能轻举妄动。可田文建这才下去了两个月,立足未稳,又没上面的强力支持,其难度和风险可想而知。

失败是成功之母,可问题是主政一方的机会来之不易,田文建要是失败了,那众人所有的心血将随之付之东流。

孙昊平哪能不知道其中的风险,但还是淡淡地说道:“临水的财政状况令人堪忧,土地资源又是那么匮乏,如果任由财政赤字这么恶化下去,地方财政将会被房地产业绑架,到时候别说加大民生投入了,甚至连能不能保持现状都成问题。

手里没钱,什么事都干不成。精兵简政又不是一朝一夕能完成的事情,要不甜瓜也用不着花八到十年的时间跟他们耗,还得想方设法的给这八到十年间的大学生、复员转业军人,以及基层干部找出路,拓宽上升渠道了。”

这是田文建改革计划中面临的第一个难题。把进人的口子扎住了,也就意味着堵住了人们的上升通道。如果一味的把人往兄弟县区乃至花州市委市政斧推,那就失去了改革的意义,必须要在临水内部消化,内部解决。

好在临水的工商业氛围比较浓厚,只要下点功夫,应该能将人才分流到工业和商业。而强力推行干部的养老和医疗保险与城镇职工社会保障并轨,的确能从很大程度上缓解财政危机。

虽然没有去过临水,但那么多详实的数据摆在那里,如果再不当机立断的下决心,市委市政斧为了维持下去,只能把有且仅有的那点土地资源,用作于房地产开发,而不是实体工业。毕竟商业用地的价格,要比工业用地高多了。

想到这些,洪教授突然抬起头来,毅然说道:“长痛不如短痛,早晚都得走这么一步。再说这个拦路石不搬掉,计划中的医改就无法实施,就算实施了也达不到应有的效果。”

“患寡又患不均,最主要的还是患不均。从长远的角度上来看,的确有这个必要。但有一点大家绝不能忽略,那就是除了干部之外还有事业单位职工。市属事业单位可以并轨,但通信、电力、烟草等单位的职工呢?”

张立华教授的话不是没有道理,田大书记毕竟只是一个市委书记,根本管不了那些央企和国企的内部事务。

令众人倍感意外的是,洪副院长突然笑了笑,一边点上根香烟,一边轻描淡写地说道:“既然是试点,那就需要同步。国资委虽然管不了那些直接隶属于国务院的央企,但提一点建议还是可以的嘛。”

孙昊平教授猛地反应了过来,顿时哈哈大笑道:“对,我怎么把这茬给忘了。国资委副主任胡报国,这个门路不走白不走。”

“并不并的问题不需要再讨论了,现在要研究的是怎么并?”

洪副院长微微的点了下头,一边示意老伙计们喝茶,一边若有所思地说道:“审计署掀起的审计风暴,这个势肯定是要借的。临水的民间金融借贷已经成了公开的秘密,据说很多部门的小金库都投了进去,如果能把这一点查实了,甜瓜手上也就多了一块筹码。”

曾担任过国家统计局副局长的财经政法大学财税学院教授、博士生导师孙昊平,想都没想就脱口而出道:“干这个我拿手,实在不行我亲自跑一趟。”

“杀鸡用得着动牛刀吗?”

张立华教授乐了,指着田文建发回的电子邮件复印件,哈哈大笑道:“昊平兄,别看你当过一任副部级大员,可在一些问题的看法上还真不如甜瓜。在人大下面组建一个审计委员会,专门监督审计局的审计。一旦常态化,那可就是创举啊!”

“人大管好钱,天下就太平。这个想法很对路,我看行。”一直保持沉默的社科院高级研究员吴齐平重重的点了下头,一脸深以为然的表情。

“是啊,审计的事要不着咱们艹心,毕竟甜瓜早有准备,正因为考虑到审计局的力量不够,这才决定外聘几家会计师事务所,参与接下来的审计工作。既确保了审计的读力姓,又不增加人员编制,一举两得啊。”

洪副院长顿了顿之后,继续说道:“当务之急,是对付那帮去香港旅游的老干部,他们才是并轨的最大阻力。甜瓜的主意虽然有点不着调,但也是没办法的办法。非常时期,也只能用非常手段了。”

张立华教授再次看了一眼田文建发回的电子邮件打印件,扶了扶眼镜,似笑非笑地说道:“昊平兄,这才是咱们应该干的事儿。怎么样?有没有兴趣跟我一起当回导游?”

“这样的搔主意,也只有他才能想得出来。”孙昊平教授站了起来,哈哈大笑道:“国忠,这应该算是公差吧?甜瓜留下的那四十万稿费,你就别藏着腋着了。”

事实上这帮人谁都不缺钱,以至于乔伟给他们批的一百万研究经费,以及田文建留下的四十万稿费到现在都没用完。前几天张教授还提起了这事,说是不是注册一个研究机构,再招募几个研究生过来当回事的干。

没想到这才过了几天,要花钱的事情就来了。洪国忠副院长哪能省这个钱,想都没想便点头笑道:“该怎么花就怎么花,用不着别替他们省。对了……华新社驻港分社那边甜瓜都联系好了,成败在此一举,接下来就看你们的了。”

想到田大书记那个损到极点的主意,孙昊平教授不无感慨地叹道:“都说搞哲学的一肚子坏水,我算是见识了。不过话又说回来,除此之外,还真没什么能让省市两级领导睁一只眼闭一只眼的办法。”

“其实呢,上面早就料到甜瓜不会那么安生,要不也不会把试点放在临海最边远的花州,又是花州最边远的临水了。”

洪副院长站了起来一边送众人出去,一边不无庆幸地说道:“还好甜瓜在华新社干过几年,跟新闻媒体的关系还算不错。如果这时候大肆宣传,把临水推上风口浪尖,那咱们可真就前功尽弃了。”

吴齐平教授重重的点了下头,一脸忧心忡忡的表情,低声说道:“计划的很周密,应该不会出什么问题。我唯一担心的是,甜瓜如何处理与兄弟县区之间的关系,毕竟近在咫尺,相互间的落差也太大了。”

尽管洪副院长也存在着同样的担忧,但还是摇头笑道:“一旦问题上升到政治高度,也就见怪不怪了。再说甜瓜又不是个刚出茅庐的愣头青,我想他应该能处理好的。”

与此同时,田文建正赶往调研的最后一站,临水市最大的民营企业——天达集团。

田大书记轻车从简,除了秘书董炳良之外谁都没带。得知董事长杨铁坤正在车间陪同客户考察,干脆连厂区大门都没进,就在传达室里跟看门的两个保安拉起了家常。

保安小王是外地过来打工的退伍军人,虽然从未见过田大书记,董秘书也没有介绍他的身份,但市委一号车还是认识的,见田文建不允许他给杨董打电话,不得不硬着头皮招呼二人坐了下来,并手忙脚乱的找杯子倒水,招待他人生中所接触过的级别最高的官员。

“小王,在临水过得还习惯吗?”

“还好吧,就是拖家带口的,赚的钱总不够花。”

临水虽然是个县级市,但物价却一点都不低。这一点,坐过中巴车、去过菜场、吃过小摊的田文建深有感触。见小伙子有些忐忑不安,田文建一边示意董秘书给倆保安散烟,一边呵呵笑道:“放松点,别紧张,跟你们说实话,我也当过兵,咱们也算得上是半个战友呢。”

保安小刘没小王那么事故,禁不住地问道:“真的吗?你当的是什么兵?武警还是陆军?”

“空军。”

田文建笑了笑,一边接过纸杯,一边不无自嘲地笑道:“在部队干了两年不到,还挨两个处分,首长们见着我就头疼,就这么把我赶出部队了。”

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